قيادة الفكر في الأوقات المضطربة

الزملاء، السيدات والسادة،

إنه لمن دواعي سروري أن انضم إليكم اليوم. واسمحوا لي أن أشكر أصدقائي في مركز الملك عبد الله للدراسات والبحوث البترولية لدعوتي لإلقاء هذا الخطاب الرئيسي نيابة عن برنامج الأمم المتحدة الإنمائي.

إنه بعد 25 عامًا في نظام الأمم المتحدة ومع سنوات عديدة في أفغانستان وباكستان والسودان وإثيوبيا وفلسطين وأوغندا، اعتقدت حقًا أنني رأيت كل شيء. لقد هزنا وباء كورونا المستجد  (COVID 19) جميعًا. لقد توقف العالم بالفعل على العديد من الجبهات.

قبل عامين، كنت أعمل في القرن الأفريقي وأذكر الكثير من المزارعين والرعاة قائلين، "عادةً ما يكون لدينا أمطار الآن، عادةً ما تكون التربة خصبة. عادة، قطعاننا من الإبل والماعز ستكون صحية ... "

لكن هذا المفهوم الطبيعي لم يكن موجودًا منذ سنوات في القرن بسبب الجفاف المتتالي والفيضانات اللاحقة. ويحب الناس التمسك بالماضي --- ليبدو أفضل.

عالميا، نحن مجموعة في الوضع نفسه. ولا يوجد شيء طبيعي للعودة إليه. و لا يمكننا العودة إلى العمل كالمعتاد بعد وباء كورونا المستجد.

إن محنة الملايين من المعوزين واللاجئين والنازحين والمشردين والجياع، والذين وقعوا في الحرب، قد سار دون توقف. ولقد أصبحت أوضاعهم أسوأ بكثير.

هذه لحظة للتغيير، وبينما تكون الضغوط شديدة ومعقدة إلى حد كبير، فإن الفرص آخذة في الظهور، وليس من المستغرب أن مجتمع مراكز الفكر التي جمعت اليوم تحت قيادة مركز الملك عبد الله للدراسات والبحوث البترولية ومجموعة الفكر(T20) مفيدة في هذا التغيير!

ولكن أين تناسبهم؟ وكيف يمكن مراكز الفكر أن تساهم بينما ننتقل من الأزمة إلى الاستقرار؟

دعوني أعود قليلاً وأصف أين تجلس الأمم المتحدة في كل هذا:

إنني فخور للغاية بإبلاغكم أن أسرة الأمم المتحدة قد اجتمعت لتقديم خطة عمل تسمى "المسؤولية المشتركة والتضامن العالمي: الاستجابة للآثار الاجتماعية والاقتصادية لوباء كورونا المستجد  COVID-19". وفيه يدعو الأمين العام للأمم المتحدة إلى استجابة متعددة الأطراف متكاملة ومنسقة وشاملة تبلغ 10 في المائة على الأقل من الناتج المحلي الإجمالي العالمي. وإجمالاً، تضرب هذه الأزمة غير المسبوقة البلدان الأضعف بشدة. ويقدر صندوق النقد الدولي أن هناك حاجة إلى 2.5 تريليون دولار أمريكي على مستوى العالم لمواجهة هذا التحدي.

ويحتوي برنامج الأمم المتحدة على 5 مسارات عمل حاسمة:

1. ضمان استمرار توافر الخدمات الصحية الأساسية وحماية النظم الصحية،

2. مساعدة الناس على مواجهة الشدائد من خلال الحماية الاجتماعية والخدمات الأساسية،

3. حماية الوظائف ودعم المشروعات الصغيرة والمتوسطة والعاملين في القطاع غير الرسمي من خلال برامج الاستجابة الاقتصادية والإنعاش،

4. توجيه الطفرة اللازمة في التحفيز الضريبي والمالي لجعل سياسات الاقتصاد الكلي تعمل لصالح الفئات الأكثر ضعفاً وتعزيز الاستجابات المتعددة الأطراف والإقليمية،

5. تعزيز التماسك الاجتماعي والاستثمار في نظم المرونة والاستجابة التي يقودها المجتمع.

ترتبط مسارات عمل الأمم المتحدة الخمسة هذه ارتباطًا وثيقًا بعمل مجموعة العشرين. ووضعت المملكة العربية السعودية من خلال رؤيتها لعام 2030، بالفعل خططًا للتحول المحلي الهائل والآن بدأت هذه الأجندة في دورها على مستوى العالم. ومع وجود المملكة العربية السعودية في رئاسة مجموعة العشرين، فقد حان الوقت للتألق. ومع ذلك، فإنه يجب أن يواجه ما يسمى بالضربة المزدوجة لأسعار النفط المنخفضة وفيروس كورونا!

يجب على المملكة العربية السعودية إظهار الريادة في هذه الأوقات المضطربة تمامًا مثلما يتعين عليكم، مجتمع البحوث، القيادة لتقديم إرشادات واقعية مبنية على العلم للمجتمع الدولي.

ويجب أن تكمل الاستثمارات الاستجابة الصحية والإنسانية للأمم المتحدة.

يجب أن تكون استثمارات في الصمود والاعتراف المتجسد في أهداف التنمية المستدامة بأن الحياة كلها على هذا الكوكب مترابطة ولا يجب ترك أي أحد يتخلف عن الركب.

ستركز وكالتي برنامج الأمم المتحدة الإنمائي، على ثلاث أولويات فورية: (1) دعم النظم الصحية (في شراكة وثيقة مع منظمة الصحة العالمية، (2) وإدارة ودعم الأزمات الشاملة والمتكاملة (في شراكة وثيقة مع مكتب الأمم المتحدة لتنسيق الشؤون الإنسانية، (3) وتقييم احتياجات الآثار الاجتماعية والاقتصادية والاستجابة لها (المجال الذي يتولى فيه برنامج الأمم المتحدة الإنمائي القيادة التقنية في الأمم المتحدة).

سيتطلب حجم وباء كورونا المستجد ((COVID-19 من برنامج الأمم المتحدة الإنمائي الاعتماد على مبادرة مؤسسية تم إطلاقها العام الماضي للمساعدة في دفع الابتكار والجهد متعدد التخصصات - مجموعة من 60 معمل تسريع في 78 مكتبًا قطريًا لبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي، خمسة منها من دول مجموعة العشرين: الأرجنتين والهند والمكسيك وجنوب أفريقيا وتركيا.

مختبرات المسرعات التابعة لبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي هي أسرع شبكة عالمية للتعلم بشأن تحديات التنمية. ونحن الآن نقوم بتوظيف مجموعة ثانية من 30 مختبرًا مقرها في برنامج الأمم المتحدة الإنمائي في جميع أنحاء العالم. ونحن نستخدم قوة الجمهور والتعلم الآلي واتخاذ القرارات الموزعة لدعم الشركاء لفهم المشكلات وتطوير حلول جديدة وتعزيز صنع القرار الأكثر شمولاً وتوفير إشراف أفضل على ما يتم القيام به.

ويقوم برنامج الأمم المتحدة الإنمائي بتحديد الحلول الجذرية وتوسيع إمكاناتها لتسريع التنمية.

ونطبق التجريب عن كثب مع الشركاء الحكوميين لتنمية ذلك كوسيلة للعمل لخفض تكاليف إصلاحات القطاع العام على نطاق واسع.

ويساعدنا التجريب على معرفة ما إذا كانت الافتراضات الخاصة دقيقة قبل نشر الحلول على نطاق واسع، خاصة في السياقات سريعة التطور التي غالبًا ما تهيمن على التقدم في التنمية.

ومن خلال نهجها الثلاثي المتمثل في الاستكشاف، وخرائط الحلول، والتجريب، تمثل مختبرات المسرعات مراكز الفكر التفصيلية العالمية لبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي ، وبالتالي فهي بمثابة نظير طبيعي لكم جميعًا!

اسمحوا لي الآن أن أقدم بعض الاقتراحات حول المجالات التي أشعر أنكم، مجتمع البحوث، يمكن أن تساهموا في استجابة لوباء كورونا المستجد ((COVID-19 سواء من خلال قناة مجموعة الفكر T20 والمجموعة الاقتصادية G20 أو على نطاق أوسع.

إن مجالات التدخل التي تتطلب الدقة العلمية والانخراط تعد هائلة، لذا دعوني أسلط الضوء على المجالات التي لها تأثير مضاعف والتي ترتبط ارتباطًا وثيقًا بأهداف التنمية المستدامة.

في أي ترتيب معين ومع خلق فرص عمل كمرشد إرشادي،

أولاً، الاستدامة البيئية - لقد نهبنا كوكبنا الرائع بسرعة مدمرة. ويجب على مراكز الفكر تعزيز الحلول القائمة على الطبيعة من أجل التنمية.

ثانيًا، وضح الروابط بين الطبيعة والصحة. فعلى سبيل المثال، فوائد تخزين الكربون، وإمدادات المياه وتنقيتها، وجودة التربة، والاستجمام الصديق للبيئة.

ثالثًا، المساواة بين الجنسين - تتأثر النساء بشكل غير متناسب بوباء كورونا المستجد ((COVID-19 وهن بالفعل محرومات على مستوى العالم. إنهن يمثلن تمثيلا زائدا في القطاع الصحي، وهن أغلبية في القطاع غير الرسمي، وغالبا ما يقعن ضحايا للعنف والاستغلال. وعلاوة على ذلك، غالبًا ما يتم استبعادهن في مراحل تصميم وتنفيذ البحث وكذلك تطوير المنتج.

رابعاً، الابتكارات في التعليم ، وهذا سيشمل وسائل التعليم، وتدريب المعلمين، وإنتاج مواد تعليمية يمكن الوصول إليها، والتعلم عن بعد في الأماكن الفقيرة البعيدة.

خامساً، سيدرك مضيفو حدث اليوم أهمية هذا البند - سد فجوة الطاقة وتنويع استخدام الطاقة ونماذجها.

سادسا، الأمن الغذائي - مع تعطل روابط النقل، وفي كثير من الحالات، انقطاعها، كيف نحارب الجوع؟ كيف نشجع ونوفر العلم الجيد وراء الإنتاج المحلي والاستهلاك المحلي؟

سابعاً، التجارة الإلكترونية والحلول الرقمية - أثبت وباء كورونا المستجد ((COVID-19 أن اتصال الإنترنت وقدرة الشركات على التحول إلى الوسائل الإلكترونية للمعاملات كانت ضرورية للبقاء.

أخيرًا، ثامناً، وقد يتحدث زميلي من منظمة التعاون والتنمية في الميدان الاقتصادي عن هذا - هو الحاجة إلى البحث والابتكار بشأن التحول من التمويل إلى تعبئة الموارد. ففي الواقع، قبل وقت طويل من ظهور وباء كورونا المستجد ((COVID-19 في حياتنا، قال ولي العهد نفسه أن أكبر تحد منفرد لتحقيق خطة التنمية لعام 2030 وهدفها المتمثل في "عدم ترك أي أحد يتخلف عن الركب" هو تعبئة الموارد.

إنّ الرئاسة السعودية لمجموعة العشرين تأخذ ذلك بعين الاعتبار من خلال إعطاء الأولوية لإطار متعدد السنوات لتعبئة الموارد للتنمية المستدامة بحيث لا يتحمل الأكثر ضعفاً نكسات التنمية ولا يتم التضحية بالمكاسب التي تحققت في أهداف التنمية المستدامة.

إن التركيز القوي على تمويل التنمية المستدامة المرتبط باستجابة وباء كورونا المستجد ((COVID-19، بما في ذلك توفير التغطية الصحية الشاملة، يمنح فرصة للرئاسة السعودية لتأسيس إرث ذي مغزى حقيقي في قمة الرياض.

وفي الختام، اسمحوا لي أن أتمنى لكم كل خير وأن أشجعكم على أن تكونوا جريئين، وأن تكونوا صريحين، وأن تكونوا متواضعين. إذا علمنا وباء كورونا المستجد أي شيء، فهو أننا قريبون من بعضنا أكثر من أي وقت مضى، اجتماعيًا وسياسيًا واقتصاديًا.

لذا، بينما يخبرنا عنوان هذه الجلسة أن الأوقات مضطربة، فإن الضرورة هي، على كل حال، أم الاختراع!

شكرا لكم.